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我市養老服務體系建設駛入快車道

2018-04-21

      2017年初,石家莊市60周歲以上老年人口達到176.5萬人,占全市總人口的18.11%,高于全國平均水平2個百分點。為積極應對人口老齡化,今年市民政局重點圍繞貫徹落實省市確定的“雙創雙服”社區居家養老服務工程,認真謀劃了六個方面12項措施,大力推進養老服務社會化,使養老服務體系建設駛入快車道。
 

    一是鞏固和提升居家養老服務中心建設成果,提升社區居家養老服務質量。目前,市內10區已建成綜合居家養老服務中心110個,每個街道(鄉鎮)實現全覆蓋、社區居家養老服務中心建成242個,基本完成了市區服務設施網格化布局,其他縣(市)也基本實現了城區街道全覆蓋。今年要選擇合適時機召開全市居家養老服務中心建設成果觀摩會、居家養老服務組織推介會、居家養老服務中心運營交流會,培樹典型進行引領示范。力促新建居家養老服務中心全部實現有效運營,完成相關建設驗收,開展配套的運營服務評估工作。二是加強培訓與考核力度,著力提升養老服務質量。今年要開展養老服務機構負責人、養老護理員等行業人群的專項培訓,推動養老行業協會在服務質量提升中發揮更重要作用。結合省廳星級養老機構評定,出臺并落實石家莊市1-3三星養老機構評定細則、居家養老服務中心5A評定細則、金銀銅牌養老護理員評定細則,全面實現規范化管理。繼續深入開展養老院服務質量大檢查行動,出臺更有效的規范措施,力爭實現55項基礎指標全部達標。三是加強頂層設計和政策扶持,出臺相關推進政策和規劃。近年來,我市先后出臺了《石家莊市養老服務體系建設十三五規劃》、《石家莊市養老服務體系建設攻堅行動實施方案》等文件,配套編制了《居家養老服務中心建設規范》、《居家養老服務中心服務規范》等5個河北省地方標準,以及《老年人生活能力評估標準》、《養老機構建設規范》等5個石家莊市團體標準,基本實現了養老服務業行業規范體系的建構。今年計劃出臺《石家莊市全面放開養老服務市場提升養老服務質量若干措施》,《石家莊市困難老年人社區居家養老服務補貼制度實施方案》并落地實施。編制出臺《石家莊市社會福利設施專項規劃》。配套出臺社區居家養老服務改革試點以及康復輔助器具產業綜合創新試點相關政策。四是開展養老服務體系資金大檢查。目前,我市對主城區60周歲及以上的“三無”老人、低保老人、社會孤老、重度失能老人、90周歲以上高齡老人、失獨老人等“六類老人”實施政府購買居家養老服務,每月以服務充值的形式每人發放100元—500元不等的補貼額度,用于向社會服務組織購買生活照料、康復保健、法律維權、文化娛樂、精神慰藉及緊急援助等服務。2017年全市六類老人總量達到15273人,年度服務總次數204623次,服務總金額5792.47萬元。今年要協同市財政局對全市近三年來養老服務體系資金使用情況進行檢查,清理相關問題,規范資金使用。五是實施養老服務品牌戰略。目前,全市共建有養老機構213家,機構養老床位總量32916張。其中公建養老機構54家,床位約0.8萬張,民辦養老機構159家,床位約24916張。實際機構托養老人15872人,全市養老機構平均入住率48.2%。今年要繼續推進建設1—2家符合省會特色的高標準規模級養老機構;培育3—5家養老服務品牌,開展一系列品牌推進行動。六是繼續做好兩個國家級試點的推進工作。2016年底,經申報批準我市成為2017年度全國首批20個省市26個居家和社區養老服務改革試點城市之一。2017年底,經申報批準我市成為國家康復輔助器具產業綜合創新試點。今年要繼續推進國家首批社區居家養老服務改革試點建設,實施部分推進項目,形成配套政策并總結經驗模式;推進國家康復輔助器具產業綜合創新試點,出臺試點方案并在井陘礦區初步建成產業發展園區。


 

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